王子涵 張珊 勾玉蕭 李雙

本項目在山東中醫(yī)藥大學創(chuàng)新訓練平臺上完成，由山東中醫(yī)藥大學大學生研究訓練計劃項目資助，項目號2023087。

為“加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”結合中醫(yī)藥學院專業(yè)特色、依托學科優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興，2月15日，山東中醫(yī)藥大學鄉(xiāng)村振興促進團緊抓歷史機遇，來到高密市濰坊市高密市井溝鎮(zhèn)大沙塢村開展回鄉(xiāng)看齊魯社會實踐活動。

“黨支部領辦合作社”是通過一套完整的制度體系，把黨組織的領導全面融入農村經濟發(fā)展和治理，將黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢同合作社的經濟優(yōu)勢以及群眾的能動性相結合，由村級集體經濟組織或者由村黨支部成員（原則上由黨支部書記）代表村集體注冊成立農民專業(yè)合作社，村集體和群眾以集體土地、資金、勞動力等入股，重新把分散的農民組織起來，重新構建村集體與農民群眾新的經濟聯(lián)結紐帶，重新把碎片化的資源要素整合起來，抱團發(fā)展、規(guī)模經營，走共同富裕之路。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，要“深化農村集體產權制度改革，完善產權權能，將經營性資產量化到集體經濟組織成員，發(fā)展壯大新型農村集體經濟”。促進農村集體經濟高質量發(fā)展，對于穩(wěn)定農業(yè)農村基本盤、推進鄉(xiāng)村振興、實現農村治理現代化、實現共同富裕，均具有極為重要的意義。

近年來，高密市大力培育地方特色優(yōu)勢農產品，一村一產業(yè)，一村一品牌，按照區(qū)域化發(fā)展、集約化栽培、規(guī)?；N植、品牌化營銷的發(fā)展思路，形成具有一定規(guī)模和特色的產業(yè)集群30多個，因地制宜打造了“兩帶四區(qū)”——膠河都市農業(yè)示范帶、西部鄉(xiāng)村振興精品農業(yè)示范帶，東部臨港蔬菜直供區(qū)、西部林果產業(yè)區(qū)、南部畜禽養(yǎng)殖區(qū)、北部糧食融合發(fā)展區(qū)，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。大沙塢村耕地主要種植花生、玉米、土豆、胡蘿卜、高粱等，林地主要種植海棠、楊樹等。特色產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)是花生。該村農業(yè)基礎、交通方位較好，具有發(fā)展黨支部領辦村集體經濟的基礎，同時村進一步整合土地資源、通過鼓勵村民資金入股，籌集資金建設基礎廠房吸引電商，發(fā)展本地花生產業(yè)經濟，提高居民收入水平。2019年廠房投入使用后，該村花生產量在2021年翻一番，經濟發(fā)展有明顯提高。在已有的經驗借鑒的情況下，大沙塢村黨支部領辦合作社發(fā)展集體經濟是高密市當地的成功范例，抓住優(yōu)勢產業(yè)整合本村資源對高密本土其他村黨支部領辦集體經濟的發(fā)展更有借鑒性。

大沙塢村的集體經濟發(fā)展方向主要可以概括為兩種類型，一是村黨支部書記以個人名義代表集體注冊成立合作社，合作社主要發(fā)展花生產業(yè)、發(fā)展村集體經濟。目前，大沙塢村花生種植面積占地3000畝，鮮果年產量達18000噸，年加工花生6000多噸，村級集體經濟超60萬元，發(fā)展模式列為高密市集體經濟示范案例，2022年正在申請自治區(qū)集體經濟示范點，村內正在進行新一輪的股金收集和分廠創(chuàng)建。二是大沙塢村合作社屬于村企合作型+承包托管型的合作社模式，既為公司企業(yè)進入村內發(fā)展提前配置廠房等硬件設施，也給公司企業(yè)運行留足空間，與公司企業(yè)訂立“租金分紅”合約；依托合作社，采取“黨支部+公司+合作社+基地+農戶+電商模式”發(fā)展模式，村黨支部發(fā)揮牽頭作用，村企聯(lián)動，線上+線下相結合，大力發(fā)展村集體經濟。

所獲榮譽：高密市“富裕文明生態(tài)家園”建設示范村、高密市文明村鎮(zhèn)、高密市社會主義新農村建設示范村；“高密市農業(yè)生態(tài)旅游示范村”、“全國民主法制示范村”等榮譽稱號。

團隊在調研過程中探討黨支部領辦的新型農村集體經濟發(fā)展方式在大沙塢村農產品融合產業(yè)的應用中取得的成果，歸納該村的發(fā)展模式，為高密市的其他地區(qū)提供黨支部領辦合作社發(fā)展農村集體經濟的本土樣板，推進山東地區(qū)共同富裕事業(yè)的發(fā)展。