為什么專項(xiàng)整治下 佛山大瀝的違建越查越建 

    近日,佛山市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)深化基層執(zhí)法領(lǐng)域侵害企 業(yè)和群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作意見(jiàn)》,決定在更大范圍、更 寬領(lǐng)域、更深層次上持續(xù)深化基層執(zhí)法領(lǐng)域侵害企業(yè)和群眾利益突出 問(wèn)題專項(xiàng)整治,整治領(lǐng)域包括城市管理等與企業(yè)和群眾利益息息相關(guān)、與營(yíng)商環(huán)境高度關(guān)聯(lián)的基層重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域。  

    整治重點(diǎn)鎖定基層重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域充當(dāng)不法分子“保護(hù)傘”等以權(quán) 謀私問(wèn)題;選擇性執(zhí)法等濫用職權(quán)問(wèn)題;對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,有法不依、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等失職失責(zé)問(wèn)題。

     根據(jù)佛山市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨廉潔佛山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日 印發(fā)的《關(guān)于開展佛山市黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作方案》 (以下簡(jiǎn)稱《方案》),佛山正重點(diǎn)聚焦各級(jí)黨政機(jī)關(guān)黨員干部和工 作人員存在的“庸、懶、散、拖、亂”等突出問(wèn)題,在全市開展黨政 機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。 

    此次專項(xiàng)整治范圍為全市黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及人民團(tuán)體和參照公務(wù)員 法管理的事業(yè)單位的黨員干部和工作人員。今年7月至9月為專項(xiàng)整 治階段,之后轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治。

     佛山大力專項(xiàng)整治階段,佛山南海大瀝鎮(zhèn)在村改攻堅(jiān)方面,突出狠抓落實(shí)村級(jí)工業(yè)園的拆除工作。

    據(jù) 2021年8 月16 日的《今日頭條》《大瀝發(fā)布》介紹,大瀝鎮(zhèn)目前已累計(jì)整理拆除村級(jí)工業(yè)園 1.5348 萬(wàn)畝。2021 年上半年,大瀝緊盯 5100 畝的全年村改目標(biāo),已完成拆除改造 2636 畝,完成率超50%。

    下半年,大瀝將繼續(xù)推進(jìn)2464畝村改任務(wù),確保今年完成5100畝、2023 年前完成11400畝拆除改造任務(wù),為發(fā)展騰出空間,加快城鄉(xiāng)融合、村改攻堅(jiān)的步伐,助力大瀝乃至南海高質(zhì)量發(fā)展。

    大瀝倒排“時(shí)間表”,啃下“硬骨頭”。實(shí)施掛圖作戰(zhàn),9 月底 前完成太平社區(qū) 350 畝的工改工土地整理協(xié)議簽署,今年底完成奇槎 奇西項(xiàng)目、桂瀾路北延線項(xiàng)目、鹽步水閘區(qū)域、大沙區(qū)域以及沿江片區(qū)等合計(jì) 1500 畝的拆除改造。

    用足“好政策”,推動(dòng)“連片改”。充分利用“毛地入市”政策,加快村級(jí)工業(yè)園、專業(yè)市場(chǎng)改造。其中,瀝北湖馬工業(yè)園 164畝項(xiàng)目爭(zhēng)取本月底完成競(jìng)標(biāo);推進(jìn)大轉(zhuǎn)灣片區(qū)581畝專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造,夾 板城龍船洛地塊、鹽步家具城計(jì)劃9月完成掛網(wǎng)。 

    拿出“硬手段”,形成“大合力”。持續(xù)加強(qiáng)綜合執(zhí)法整治力度,利用全鏈條約束工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,加快產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)和生態(tài)空間騰退,為安全產(chǎn)業(yè)、泛家居、新材料、智能制造、時(shí)尚設(shè)計(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)提供發(fā)展空間。 

    在當(dāng)前,佛山大力整治執(zhí)法力度的同時(shí),為什么佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)溪一股份經(jīng)濟(jì)合作社范圍內(nèi)的三處違建 “誠(chéng)豐美食” “OYO 穗 都酒店” “帆柯工業(yè)大樓”越查越建?群眾多次向佛山市南海區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)查處治理違法用地違法建設(shè)共同責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦 公室、向佛山市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào),佛山群眾 6 次向佛山市 12345 實(shí) 名投訴,該違建在邊查邊建中公開使用違建營(yíng)業(yè)了,至今沒(méi)有拆除。

     佛山市南海區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(南城管信〔2021〕28 號(hào)) 《佛山市南海區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于陸啟斌等人信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見(jiàn)書》答復(fù):“上述兩處涉嫌違建物的處理不屬我局職能范圍,我局已將上述線索發(fā)函至相關(guān)部門跟進(jìn)處理?！?/span>

    而佛山市自然資源局也就此問(wèn)題書面回函答復(fù):“未辦理相關(guān)規(guī) 劃審批手續(xù),涉嫌存在違法建設(shè)行為?！?/span>

    對(duì)群眾舉報(bào)的佛山南海大瀝溪一的三處違建拆除職責(zé),佛山市南海區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局書面答復(fù)不屬于我局的職責(zé),佛山市自然資源局答復(fù)已將兩違行為移交至大瀝鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門處理,兩個(gè)執(zhí)法部門相互推卸責(zé)任,至今沒(méi)有拆除三處違建。

 佛山南海大瀝三處違建情況

   1.南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)鹽步聯(lián)河路(穗鹽路以上北 500 米處右邊)“誠(chéng)豐美食”占用公共用地 3000 平方米的違法建設(shè)(2021 年3 月2日拍攝)

    2.佛山南海大瀝鎮(zhèn)鹽步河西社區(qū)新德村(村前橋頭北側(cè))的“帆柯工業(yè)大樓”工廠總建筑面積為 3473.18 平方米的違法建設(shè)(2020 年11月16日勘察)

    3.座落佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)鹽步河西(穗鹽路與聯(lián)河路交匯十字 路口東北轉(zhuǎn)角位)的“OYO 穗都酒店”涉嫌占用公共用地 7000平方米的違法建設(shè)(2020 年10月7日拍攝)

    佛山市南海區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局于 2020 年 3 月 26 對(duì)上述違 建進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,并對(duì)當(dāng)事人梁錫流做了筆錄,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝 的照片顯示違建尚未封頂,正在建設(shè)之中,但實(shí)際執(zhí)法的情況越查越 建,不僅當(dāng)事人公開進(jìn)行建設(shè),而且在執(zhí)法人員的“執(zhí)法”中建成使用,利用違建對(duì)外公開營(yíng)業(yè),至今沒(méi)有拆除,像這樣的違建情況在佛 山大瀝普遍存在。相反,在緊鄰上述違建被佛山大瀝列入土地整理范圍內(nèi)的其他廠房建筑,佛山市南海區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局卻以迅雷不及掩耳的速 度進(jìn)行強(qiáng)制性拆除,有選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象。

    2021 年前半年,佛山人民群眾向佛山市人民政府 12345 進(jìn)行 6 次投訴,相關(guān)部門一邊答復(fù)采取拆除行動(dòng),一邊拖延,至今未拆除。

    當(dāng)前,中央正在開展違法建設(shè)專項(xiàng)清查工作,在違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案的背景前提下,要求對(duì)新增違法建設(shè)實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,建立健全違法建設(shè)快速拆除機(jī) 制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)要立即予以制止,堅(jiān)決剎風(fēng)止亂。

    希望佛山南海大瀝城管執(zhí)法部門會(huì)對(duì)轄區(qū)的違建有一個(gè)公正的處理結(jié)果,以便營(yíng)造佛山市人民群眾的良好生活環(huán)境。